1月6日,2022年全國科技工作會議在北京以視頻形式召開。科技部黨組書記、部長王志剛作工作報告,總結2021年科技工作,部署2022年重點任務。王志剛表示,“十四五”科技創新實現良好開局,2022年科技工作要以加快實現高水平科技自立自強為目標,重點抓好十方面工作,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
“十四五”科技創新開局良好
會議指出,2021年是“十四五”開局之年,科技創新在防控疫情、推動高質量發展、構建新發展格局和保障國家安全中發揮了重要作用,實現“十四五”良好開局。國家創新能力綜合排名上升至世界第12位。
一是系統總結創新型國家建設重大成就,編制新一輪國家中長期科技發展規劃、“十四五”國家科技創新規劃及各專項規劃,基本形成近中遠結合的科技創新戰略規劃布局。國家重大科技決策咨詢制度有效運行,并在科技決策中發揮重要作用。
二是戰略科技力量加快壯大,國家創新體系更加完善。國家實驗室體系加快建設,編制完成重組國家重點實驗室體系方案。高校和科研機構加快創新發展。企業創新能力進一步加強,在重點方向支持領軍企業組建創新聯合體,高新技術企業數量同比增長18.7%,研發投入占到全國企業的70%。
三是聚焦“四個面向”加強研發部署,基礎研究和關鍵核心技術攻關取得新進展。制定基礎研究十年規劃。重點研發計劃70多個重點專項全面啟動實施。新一代人工智能、量子、腦科學科技創新2030—重大項目加快實施。基礎前沿領域取得重大原創成果,成功證明凱勒幾何兩大核心猜想,國際首次在實驗室實現人工合成淀粉,“祖沖之二號”“九章二號”在超導量子和光量子兩個物理體系上實現量子優越性。戰略高技術取得新進展,“天問一號”開啟火星之旅,“羲和號”實現太陽探測零的突破,“神舟十三號”與“天和”核心艙成功對接,“海斗一號”全海深潛水器打破多項世界紀錄,高溫氣冷堆核電示范工程首次并網。
四是大力推動科技與經濟社會深度融合,支撐引領高質量發展取得新成效。科技創新引領現代產業創新發展,5G全場景應用與整機研發取得突破,新能源汽車、新型顯示創新鏈和產業鏈融合發展,人工智能產業加快發展,時速600公里高速磁浮樣車成功下線,國產大直徑盾構機“京華號”投入使用。科技鞏固拓展脫貧攻堅成果、助推鄉村振興成效顯著,聚焦土地、種業等強化科技支撐,水稻、玉米、大豆等一批農作物新品種示范推廣,農作物良種增產貢獻率超過45%。科技有力支撐民生改善,編制科技支撐碳達峰碳中和行動方案、碳中和技術發展路線圖,大氣污染聯防聯控、煤炭清潔高效利用等技術加快應用推廣。科技抗疫取得新進展,14個疫苗獲批開展Ⅲ期臨床試驗,7個疫苗獲批使用,2個疫苗納入全球緊急使用清單。首款中和抗體有效藥物獲批上市,65款檢測試劑產品上市。科技冬奧成果在測試賽中全面應用。
五是創新高地引領帶動作用持續增強,北京、上海、粵港澳大灣區躋身全球科技集群前10位,東西部科技合作推動貴州、廣西、甘肅等地創新發展。國家自創區和高新區加快高質量發展,出臺中關村新一輪先行先試改革若干措施。科技創新創業縱深推進,納入全國科技型中小企業信息庫的企業數量達到32.8萬家,眾創空間、孵化器等創業孵化載體超過1.4萬家,覆蓋95%縣級以上地區,創業帶動就業近500萬人。
六是深化重點領域改革和人才隊伍建設,作風學風和創新生態進一步改善。重大改革任務穩步落實,出臺科技體制改革三年攻堅方案,科技進步法修訂完成。科研項目和經費管理改革取得新突破,探索“揭榜掛帥”“賽馬”“首席科學家負責制”“青年科學家項目”等新機制,在預算調劑權、間接費用比例等方面推進經費管理改革。出臺科技成果評價改革指導意見、推動改革試點,40家單位開展賦予科研人員職務科研成果所有權或長期使用權試點。“百城百園”行動轉化推廣2800項技術成果。深化科技人才評價改革試點,加強青年科技人才隊伍建設。發布全民科學素質行動規劃綱要,科普基地認定、進口科普用品范圍等稅收優惠政策取得突破。作風學風建設持續強化,科技大監督格局加快構建,制定加強科技倫理治理的指導意見,建立多部門聯合工作機制,嚴肅查處重大科研誠信案件。
七是穩步推進科技合作交流,開放創新拓展新空間。政府間科技合作有序開展,高質量舉辦中俄科技創新年,推動中美、中歐在抗疫科研等領域交流,推動同東盟、拉美和中東歐國家科技合作取得新進展。“一帶一路”科技合作深入推進,支持科學界牽頭發起相關國際大科學計劃,我國正式成為平方公里陣列天文臺成員國。推動港澳地區大學和科研機構參與國家重點研發計劃項目。
加快實現高水平科技自立自強
會議強調,中央經濟工作會議提出科技政策要扎實落地,進一步凸顯了科技創新在現代化經濟體系建設中的重要位置,也明確了今年科技工作的重點。
王志剛表示,2022年要堅持系統觀念,把握好重點突破與全面部署的關系、近期工作與長遠謀劃的關系,更加突出重大研發任務落實,打好關鍵核心技術攻堅戰,加快實施科技創新2030—重大項目;更加突出強化國家戰略科技力量,推動國家實驗室全面入軌運行,完成全國重點實驗室重組階段性任務;更加突出企業創新主體地位,培育壯大科技領軍企業、高新技術企業和科技型中小企業;更加突出改革攻堅,實施好科改三年攻堅方案,重點推進新型舉國體制、評價、項目經費管理等方面改革措施落地見效;更加突出激發人才創新活力,推進戰略科學家培養使用、青年科技人才培育和高水平創新團隊建設;更加突出開放創新,在國際大科學計劃和工程、倫理治理等方面提出新舉措。要聚焦黨中央、國務院決策部署細化、量化指標,制定路線圖和時間表,圍繞目標配置資源、考核成效;研究提出具有操作性的項目、工程、專項行動及務實管用的政策舉措;加快轉變政府職能,深入開展調查研究,切實為科研人員和創新主體提供精準服務,產出更多具有國際影響力的重大原創成果,在提升產業鏈供應鏈安全和韌性上見成效,在應對需求收縮、供給沖擊、預期轉弱“三重壓力”上見成效,在增強人民群眾獲得感、幸福感上見成效。
會議指出,2022年科技工作要以加快實現高水平科技自立自強為目標,以狠抓科技政策扎實落地為主題,以科改三年攻堅方案為主線,加快轉變政府職能、轉變作風、深化改革,做好統籌協調,著力強化國家戰略科技力量,著力加強基礎研究,著力打好關鍵核心技術攻堅戰,著力強化企業創新主體地位,著力加強科技人才隊伍建設,著力優化科技創新生態,著力擴大開放合作,提升科技創新整體效能,發揮科技對國家發展和安全的戰略支撐作用,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
重點抓好十方面工作:一是全面推動科技規劃任務落實,更好發揮戰略導向作用。二是實施基礎研究十年規劃,抓好關鍵核心技術攻關。三是推動國家實驗室體系有效運行,發揮戰略科技力量引領作用。四是強化企業創新主體地位,推進創新資源向企業聚集。五是加快科技攻關和成果應用,支撐引領穩增長和民生改善。六是實施科技支撐碳達峰碳中和行動,加快推動綠色低碳轉型。七是高水平建設國際科技創新中心和區域科技創新中心,打造一批創新策源地和增長極。八是實施科技體制改革三年攻堅方案,優化科技創新生態。九是聚焦戰略人才力量,加大人才培養引進使用力度。十是拓展科技合作開放方式,積極參與全球科技治理。(原文采集自中國工業新聞網,如涉及版權問題,請聯系我們刪除)