10月17日，二十大新聞中心在梅地亞新聞中心二層新聞發(fā)布廳舉辦第一場記者招待會。發(fā)展改革委黨組成員、副主任趙辰昕，能源局黨組成員、副局長任京東介紹貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興有關情況，并回答中外記者提問。
中國經(jīng)濟今年總體延續(xù)恢復發(fā)展態(tài)勢
趙辰昕表示，二十大報告深刻闡述了過去五年的工作和新時代十年的偉大變革，深刻闡明了未來一個時期黨和國家事業(yè)發(fā)展的大政方針和行動綱領，報告當中有很大的篇幅講到了經(jīng)濟工作。作為新時代經(jīng)濟工作的參與者和見證者，我們感到黨的十八大以來，我們黨攻克了許多長期沒能解決的難題，辦成了許多事關長遠的大事和要事，推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了歷史性的成就、發(fā)生了歷史性的變革。
趙辰昕表示，數(shù)字是最有說服力的，從2012年到2021年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值從53.9萬億元增長到114.4萬億元，我國經(jīng)濟占世界經(jīng)濟的比重從11.3%增長到18.5%，提高了7.2個百分點，我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值從39800元增長到81000元。
趙辰昕指出，當前，我國已經(jīng)勝利實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標，正在意氣風發(fā)邁上向第二個百年奮斗目標進軍的新征程，我們比歷史上任何時期都更加接近，更有信心、更有能力實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標。面對世界之變、時代之變、歷史之變，面對我國發(fā)展新的戰(zhàn)略機遇、新的戰(zhàn)略任務、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境，我們更加充滿信心。
關于經(jīng)濟形勢的問題，有記者問到現(xiàn)在已經(jīng)進入了四季度，經(jīng)濟復蘇勢頭還比較疲弱，年初確定的5.5%左右的目標現(xiàn)在看來實現(xiàn)難度比較大，同時由于清零政策短期內(nèi)不會改變，很多分析師已經(jīng)把2022年經(jīng)濟增長的預測調(diào)到3%左右，對今年的經(jīng)濟形勢有沒有一個分析?黨的二十大以后，會不會出臺一些更多穩(wěn)增長的措施?
對此，趙辰昕談了幾方面認識：
第一，今年以來中國經(jīng)濟月度間雖有波動，但總體延續(xù)恢復發(fā)展態(tài)勢。今年，特別是3、4月份和7月份，受外部環(huán)境、疫情、極端天氣等一些超預期因素影響，我國經(jīng)濟月度之間有所波動。隨著高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作扎實推進，穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策持續(xù)發(fā)力、接續(xù)政策果斷推出，工業(yè)、服務業(yè)、投資、消費等主要經(jīng)濟指標都在不斷恢復，整體保持了恢復發(fā)展態(tài)勢。
“從目前掌握的情況看，三季度經(jīng)濟明顯回升。從全球范圍看，中國經(jīng)濟表現(xiàn)也依然突出，居民消費價格溫和上漲，與全球通脹高企形成鮮明對比，就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，國際收支基本平衡，外匯儲備保持在3萬億美元以上。從多個經(jīng)濟指標綜合來看，我國經(jīng)濟的表現(xiàn)依然是突出的。”趙辰昕說。
第二，中國經(jīng)濟運行中存在困難和挑戰(zhàn)，但更加充滿機遇。受國內(nèi)外環(huán)境變化影響，當前經(jīng)濟運行中仍有一些突出矛盾和問題，經(jīng)濟發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)。但更要看到，面對超預期因素沖擊影響，中國經(jīng)濟在較短時間內(nèi)實現(xiàn)企穩(wěn)回升，展現(xiàn)出強大的韌性和巨大的潛力。我國有14億多人口，有世界上最大規(guī)模的中等收入群體，具有超大規(guī)模的市場優(yōu)勢，加上完整的工業(yè)體系、完備的產(chǎn)業(yè)鏈、日益現(xiàn)代化的基礎設施體系，這些基礎條件為各類企業(yè)發(fā)展提供了巨大機遇和廣闊的市場空間。
“我國目前正在沙漠、戈壁、荒漠規(guī)劃建設4.5億千瓦的大型風電光伏基地，依據(jù)能效標桿水平和基準水平，對重點領域項目進行改造升級;當前，政策性開發(fā)性金融工具有力有效地支撐了重點領域基礎設施建設，經(jīng)濟社會薄弱領域設備更新改造支持力度也在加大，最近我們做了很多監(jiān)測，我國能源裝備、石化裝備、礦山機械、工程機械、數(shù)控機床、工業(yè)機器人等重點設備訂單都在大幅增長，這是非常喜人的。”趙辰昕說，這些都為相關上下游企業(yè)提供了難得的機遇。
第三，也是最重要的一條，黨的二十大勝利召開，為推動我國經(jīng)濟發(fā)展凝聚了磅礴偉力、注入了新的動力。我們相信，按照習近平總書記指明的以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的目標和方向，隨著黨的二十大精神深入貫徹落實，隨著高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成效持續(xù)顯現(xiàn)，宏觀政策效應不斷釋放，中國經(jīng)濟回穩(wěn)向好的態(tài)勢必將進一步鞏固。
保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定
當前國際環(huán)境復雜嚴峻，新冠肺炎疫情仍在蔓延，對全球的生產(chǎn)貿(mào)易活動造成沖擊，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈加速重構，而我國部分行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的高效運轉(zhuǎn)面臨著一定壓力，下一步將采取哪些措施來保持我國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的安全穩(wěn)定?
趙辰昕表示，面對復雜嚴峻的國內(nèi)外形勢，在以習近平總書記為核心的黨中央堅強領導下，各地方、各部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，著力疏通卡點堵點、振作工業(yè)經(jīng)濟、暢通經(jīng)濟循環(huán)，有效保障了我國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定運行，特別是一些重要產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的安全穩(wěn)定運行。圍繞不斷提升我國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平，我們正在持續(xù)推進五個方面的重點工作。
一是鍛長板補短板。一方面，立足我國產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢、配套優(yōu)勢和部分領域先發(fā)優(yōu)勢，在加快實施制造業(yè)核心競爭力提升五年行動計劃，在改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)中打造一批優(yōu)勢長板產(chǎn)業(yè)，提升重點領域全產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢。另一方面，聚焦國計民生、戰(zhàn)略安全等關鍵領域，緊盯“卡脖子”薄弱環(huán)節(jié)，按照“揭榜掛帥”“賽馬”等機制，一體推進短板攻關、迭代應用和生態(tài)培育，堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)。實施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程，突破重點基礎領域短板弱項。
二是穩(wěn)定工業(yè)生產(chǎn)。嚴格落實疫情防控“九不準”要求，全力杜絕隨意關停產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)和涉及民生保供的重點企業(yè)，堅決避免疫情防控的簡單化、一刀切和層層加碼等問題，努力確保工業(yè)園區(qū)有序運轉(zhuǎn)、企業(yè)能夠正常生產(chǎn)經(jīng)營。持續(xù)抓好物流保通保暢，著力做好能源、原材料安全保供，確保重要產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈暢通運轉(zhuǎn)。
三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。堅持“全國一盤棋”，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈布局調(diào)整優(yōu)化，提高全產(chǎn)業(yè)鏈運行效率。強化重大生產(chǎn)力統(tǒng)籌布局，加強規(guī)劃引領和政策指導，避免盲目投資、重復建設。深入實施國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程，構建產(chǎn)業(yè)集群梯次發(fā)展體系，培育一批各具特色、優(yōu)勢互補、結構合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長引擎。
四是深化開放合作。促進外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈暢通運轉(zhuǎn)，支持跨境電商、海外倉等發(fā)展。提高利用外資質(zhì)量，鼓勵外資加大高端制造、高技術等領域投資，支持外資研發(fā)中心創(chuàng)新發(fā)展。務實推動國際合作，高質(zhì)量共建“一帶一路”，推動RCEP高質(zhì)量實施，用好各類多邊機制，構建互利共贏的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈國際合作體系。持續(xù)打造市場化法治化國際化的營商環(huán)境，更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。
五是強化風險防范。著力推動已經(jīng)出臺的穩(wěn)增長政策真正落地見效，特別是加大對中小微企業(yè)的紓困解難，進一步釋放政策的效應。加強產(chǎn)供儲加銷體系建設，強化市場監(jiān)管，持續(xù)抓好大宗商品、原材料保供穩(wěn)價。完善產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈風險監(jiān)測體系，提升風險及時識別發(fā)現(xiàn)、精準有效處置能力，進一步壓緊壓實各方責任，力爭做到風險早發(fā)現(xiàn)、早報告、早研判、早處置，切實保障重要產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定運行。
堅定不移推動能源綠色低碳發(fā)展
碳達峰碳中和事關中華民族的永續(xù)發(fā)展和構建人類命運共同體。能源系統(tǒng)如何牢牢立足基本國情和能源資源稟賦來推動能源綠色低碳發(fā)展，為如期實現(xiàn)“雙碳”目標提供支撐?
任京東表示，在新發(fā)展理念的引領下，我國能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的步伐不斷加快，發(fā)展的質(zhì)量和效益大幅提升。近十年，以年均3%的能源消費增速支撐了年均6.6%的經(jīng)濟增長，能源的消耗強度累計下降了26.4%。我國探索走出了一條生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。這條路我國越走越寬闊，越走信心越堅定。
一是非化石能源保持躍升發(fā)展的勢頭。可再生能源發(fā)電總裝機已經(jīng)突破了11億千瓦，比十年前增長了近3倍，占全球可再生能源裝機總量的比重超過30%。水電、風電、光伏、生物質(zhì)發(fā)電裝機的規(guī)模和在建核電裝機規(guī)模穩(wěn)居世界第一。去年非化石能源消費比重達到16.6%，比2012年提高了6.9個百分點，非化石能源消費量已經(jīng)占到全世界的將近四分之一。
二是化石能源清潔高效利用成效顯著。煤炭消費的比重已經(jīng)降至56%，比2012年降低了12.5個百分點，近十年年均下降1.4個百分點，是歷史上下降最快的時期。實施煤電超低排放和節(jié)能改造工程，90%以上的煤電機組達到與天然氣發(fā)電相當?shù)呐欧潘健３掷m(xù)升級成品油質(zhì)量，車用汽柴油的質(zhì)量標準已經(jīng)全面提升至國六水平，達到了世界先進水平。
三是科技創(chuàng)新驅(qū)動作用越來越強。建成投產(chǎn)白鶴灘水電、“華龍一號”核電等一批全球領先的戰(zhàn)略工程。建立了完備的水電、核電、風電、太陽能發(fā)電等清潔能源裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈，建成了全球最大規(guī)模的電動汽車充電和加氫網(wǎng)絡。
“下一步，我們按照黨的二十大要求，立足我國能源資源稟賦，堅持先立后破，深入推進能源革命，加快規(guī)劃建設新型能源體系，堅定不移推動能源綠色低碳發(fā)展。”任京東表示，具體來講，重點包括：加強煤炭清潔高效利用，積極推進煤電“三改聯(lián)動”，“十四五”期間計劃改造規(guī)模合計6億千瓦左右，扎實推動CCUS(二氧化碳捕集利用封存)的技術示范應用。大力發(fā)展非化石能源，大力推進風電和太陽能發(fā)電的高質(zhì)量發(fā)展，推動水電、核電重大工程建設，因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能、地熱能等其他可再生能源。積極構建新型電力系統(tǒng)，著力推動電網(wǎng)主動適應大規(guī)模集中式新能源和量大面廣的分布式能源的發(fā)展。大力推動終端用能轉(zhuǎn)型升級，加強重點用能領域節(jié)能降碳，積極推進電能替代，力爭到2025年電能占終端用能的比重達到30%。
“最后，在做好我們自己的事的同時，我們要認真落實全球發(fā)展倡議，積極參與應對氣候變化的全球治理，不斷推進全球清潔能源伙伴關系，全面助力構建人類命運共同體。”任京東表示。（文章采集自中國工業(yè)新聞網(wǎng)，如涉及版權問題請聯(lián)系我們刪除）
